นายจิรชัย มูลทองโร่ย เลขาธิการคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) เปิดเผยว่า ที่ผ่านมามีประชาชนจำนวนมากมาร้องเรียนกับ สคบ. เพราะถูกสถาบันกวดวิชา และโรงเรียนสอนภาษาเอารัดเอาเปรียบ เช่น ไม่ได้เรียนกับอาจารย์โดยตรง แต่เรียนกับเทป วิดีโอ เวลาสอนไม่ครบชั่วโมง เปลี่ยนแปลงสถานที่เรียนไปจากเดิม ทำให้ผู้เรียนไม่สะดวกในการเดินทาง หรือโฆษณาว่าสอนโดยอาจารย์จากต่างประเทศ แต่เมื่อถึงเวลากลับไม่ใช่อาจารย์จากต่างประเทศ แต่เอาใครที่ไหนไม่รู้มาสอนแทน โดยผู้มาร้องเรียนส่วนใหญ่ต้องการขอเงินคืน และ สคบ.ต้องเรียกคู่กรณีมาเจรจาไกล่เกลี่ย ให้จ่ายเงินคืนในกรณีที่ผิดเงื่อนไขในสัญญา และไม่ปฏิบัติตามที่โฆษณาไว้
สำหรับปัญหาของสถาบันกวดวิชา และโรงเรียนสอนภาษา นับวันจะมีเรื่องร้องเรียนเข้ามามากขึ้น ทาง สคบ. จึงได้หารือกับสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน (สช.) ในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ รวมทั้งสมาคมผู้บริหารและครูโรงเรียนกวดวิชา ซึ่งมีโรงเรียนกวดวิชาเป็นสมาชิกของสมาคมฯ กว่า 500 แห่ง เพื่อหามาตรการคุ้มครองผู้บริโภค กรณีโรงเรียนกวดวิชาไม่ปฏิบัติให้ถูกต้องตามกฎหมาย
ทั้งนี้ตาม พ.ร.บ.การจัดตั้งโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550 แก้ไขปี พ.ศ. 2554 โรงเรียนเอกชน ไม่ว่าจะเป็นโรงเรียนกวดวิชา สถาบันสอนภาษา โรงเรียนสอนขับรถ โรงเรียนเสริมสวย ฯลฯ ที่มีนักเรียนตั้งแต่ 8 คนขึ้นไป ต้องมาขออนุญาตจัดตั้งและจดทะเบียนกับกระทรวงศึกษาธิการ จะเปิดขึ้นกันอย่างลอย ๆ เป็นโรงเรียนเถื่อนไม่ได้
ถ้ามีนักเรียนตั้งแต่ 8 คนขึ้นไป ต้องขออนุญาตจัดตั้งและจดทะเบียนให้ถูกต้อง มีสถานที่ตั้งเป็นหลักแหล่ง ตัวอาคารและห้องเรียนต้องปลอดภัย ไม่แออัดคับแคบ ไม่ใช่นั่งเรียนกันหลาย ๆ คนแล้วห้องเรียนพัง ตึกถล่ม เวลาเกิดเพลิงไหม้แล้วหนีออกมาไม่ได้
นายจิรชัยกล่าวต่อไปว่า สคบ. รวมทั้งสช. ต้องการจัดระเบียบและยกระดับโรงเรียนกวดวิชา เพื่อไม่ให้ประชาชนถูกเอาเปรียบ ถูกละเมิดสิทธิ เมื่อจัดระเบียบแล้วจะมอบตราสัญลักษณ์ สคบ. และตราของ สช. ให้กับโรงเรียนกวดวิชา โดยมีเงื่อนไขว่า 1. ดำเนินการถูกต้องตาม พ.ร.บ.การจัดตั้งโรงเรียนเอกชน และต้องมีมาตรการเยียวยาให้กับผู้บริโภค
2. โรงเรียนกวดวิชา ต้องดำเนินการถูกต้องตามกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค ทั้งเรื่องการทำสัญญา ความปลอดภัย (เพลิงไหม้-ตึกถล่ม) และการโฆษณา ไม่โฆษณาโอ้อวด เช่น ถ้าโฆษณาว่า "เรียนกับสถานกวดวิชาแห่งนี้ ปีที่แล้วสอบเข้าแพทย์ได้ 10 คน สอบเข้าคณะวิศวะได้ 20 คน หรือสอบเข้าโรงเรียนเตรียมทหารได้ 20 คน" คุณต้องมีหลักฐาน มีข้อมูลยืนยันว่าเด็กที่มาเรียนกวดวิชากับคุณ สามารถสอบเข้าแพทย์-คณะวิศวะ-โรงเรียนเตรียมทหาร ได้จริง ๆ ตามจำนวนที่โฆษณา เพราะถ้าโฆษณาโอ้อวด โฆษณาอันเป็นเท็จ มีความผิดจำคุก 6 เดือน ปรับ 50,000 บาท
"สคบ.ไม่ได้มองคนทำธุรกิจเป็นอาชญากร เพียงแต่อยากจะเตือนกัน ก่อน ให้เจ้าของโรงเรียนกวดวิชา ต้องไปจดทะเบียนกับกระทรวงศึกษาธิการ และดำเนินการถูกต้องตามกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค ทั้งเรื่องการทำสัญญา ความปลอดภัย และการโฆษณา แล้ว สคบ.และ สช. จะมอบตราสัญลักษณ์ให้ เพื่อให้ผู้บริโภคเกิดความมั่นใจเมื่อจะไปใช้บริการ โดยภายในเดือนธ.ค. นี้ สคบ.และ สช.มีเป้าหมายที่จะมอบตราสัญลักษณ์ให้กับโรงเรียนกวดวิชาในกรุงเทพฯ และปริมณฑลที่ปฏิบัติถูกต้อง ประมาณ 120-150 แห่ง หลังจากนั้นจะทยอยออกไปตามหัวเมืองใหญ่ เช่น เชียงใหม่ ขอนแก่น นครราชสีมา และหาดใหญ่"
เลขาธิการ สคบ. กล่าวด้วยว่า สำหรับพฤติการณ์ของครูวิชาภาษาอังกฤษ ครูวิทยา ศาสตร์ ครูคณิตศาสตร์ รวมทั้งวิชาอื่น ๆ มีครูบางคนสอนเด็กในห้องเรียนไม่เต็มที่ ประเภทกั๊กวิชา แต่แอบไปเปิดกวดวิชานอกโรงเรียน นักเรียนคนไหนตามไปกวดวิชากับครูคนนั้น จะได้คะแนนพิเศษ และรู้แนวทางข้อสอบดีกว่าคนที่ไม่ไปเรียนกวดวิชากับครู ถ้าใครมีเบาะแสของครูประเภทนี้ให้แจ้งมาที่ สคบ. โทร.1166 โดยระบุชื่อครูที่ประพฤติในลักษณะดังกล่าว และระบุสถานศึกษามาด้วย สคบ.จะปกปิดชื่อผู้ร้องเรียน แล้วจะประสานไปยังกระทรวงศึกษาธิการ ให้ดำเนินการเอาผิดกับครูประเภทนี้ เพราะถือว่าผิดจรรยาบรรณครู
นอกเหนือจากการเข้าไปดูแลโรงเรียนกวดวิชา และสถาบันสอนภาษา ให้อยู่ในกรอบของกฎหมาย มีความรับผิดชอบ และจริงใจต่อผู้บริโภคแล้ว นายวราเทพ รัตนากร รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะผู้กำกับดูแล สคบ. ยังได้มอบแนวทางการทำงานให้กับ สคบ. ในการคุ้มครองดูแลผู้บริโภคทั่วประเทศ โดยมุ่งเน้น 3 กลุ่ม หลัก ๆ คือ 1. กลุ่มธุรกิจและบริการ ที่มีพฤติการณ์หลอกลวง เอาเปรียบชัดเจน เช่น การจำหน่ายสิ่งของห้ามขาย สินค้าไม่มีคุณภาพ และมีอันตราย
2. กลุ่มธุรกิจตั้งใจเอาเปรียบผู้บริโภค โดยอาศัยช่องว่างของกฎหมาย เช่น ธุรกิจท่องเที่ยว บริษัททัวร์ และอัตราค่าห้องพักในโรงแรม ช่วงโลว์ซีซั่น กับไฮซีซั่น ซึ่งแตกต่างกันมาก 3. กลุ่มธุรกิจที่เอาความได้เปรียบมาเป็นเกณฑ์ในการดำเนินธุรกิจ เช่น ธุรกิจบริการจอดรถ ถ้าจอดเกินจาก 1 ชั่วโมง ไป 5-10 นาที กลับปัดเศษไปเต็มชั่วโมง คิดราคาเพิ่มอีก 1 ชั่วโมง รวมทั้งอัตราค่ารักษาพยาบาลในโรงพยาบาลเอกชนที่แพงจนเกินเหตุ เพียงแค่เป็นไข้หวัด แต่ค่ายา 2,000-3,000 บาท
สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ สคบ.จะเดินเข้าไปหาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อบูรณาการ การทำงานร่วมกัน เพื่อลดช่องว่างไม่ให้ผู้ประกอบการมีช่องทางเอารัดเอาเปรียบผู้บริโภค ในแนวทางปฏิบัติที่เป็นธรรมกับทุกฝ่าย.
ที่มา: หนังสือพิมพ์เดลินิวส์
